8月21日，上海陽(yáng)光醫(yī)藥采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《上海市醫(yī)用耗材（人工晶體類）集中采購(gòu)文件》，11萬(wàn)+個(gè)單焦人工晶體即將啟動(dòng)集采，涉及眼力健、人類光學(xué)、愛(ài)爾康、博士倫等多家耗材企業(yè)。
文件明確了比價(jià)系數(shù)以及非中選產(chǎn)品的采購(gòu)使用。
約定采購(gòu)量
約定采購(gòu)量是本市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采購(gòu)周期內(nèi)的最低采購(gòu)量，具體為各競(jìng)價(jià)組約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的 30%；中選企業(yè)每增加一個(gè)打包中選產(chǎn)品，增加約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的 10%。約定采購(gòu)量最高不超過(guò)約定采購(gòu)量計(jì)算基數(shù)的 50%。采購(gòu)周期為 1 年，到期后綜合考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局變化及產(chǎn)品更新迭代等情況可延長(zhǎng) 1年。采購(gòu)周期內(nèi)提前完成約定采購(gòu)量的，超過(guò)部分中選企業(yè)仍需按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿。提供單焦人工晶體類醫(yī)用耗材及伴隨服務(wù)的國(guó)內(nèi)醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)， 進(jìn)口醫(yī)用耗材國(guó)內(nèi)總代理視同生產(chǎn)企業(yè)。同一注冊(cè)證號(hào)內(nèi)醫(yī)用耗材，不同型號(hào)、規(guī)格不得委托不同代理企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。
申報(bào)產(chǎn)品資格要求
屬于采購(gòu)品種目錄范圍并獲得國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)證的上市醫(yī)用耗材產(chǎn)品，已取得國(guó)家醫(yī)用耗材分類代碼，且滿足以下條件之一：
符合申報(bào)要求產(chǎn)品名單見(jiàn)下表：
以同企業(yè)各個(gè)產(chǎn)品“陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)”上近2 年（2018年 7 月 1 日至 2020年 6 月 30 日，下同）有采購(gòu)記錄的最低議價(jià)（以下簡(jiǎn)稱“本市最低價(jià)”）產(chǎn)品價(jià)格為基數(shù) 1，以此確定所有人工晶體類產(chǎn)品（包括單焦、非單焦）與最低價(jià)產(chǎn)品的比價(jià)系數(shù)（四舍五入精確到小數(shù)點(diǎn)后 2 位）。
企業(yè)可以適當(dāng)調(diào)整比價(jià)系數(shù)。其中同企業(yè)最低價(jià)和最高價(jià)產(chǎn)品之間的比價(jià)系數(shù)不允許調(diào)整，不同產(chǎn)品的比價(jià)系數(shù)調(diào)整幅度不能超過(guò)20%，且不高于該產(chǎn)品“陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)”近 2 年有采購(gòu)記錄的最高議價(jià)的比價(jià)系數(shù)。
以上基礎(chǔ)信息填報(bào)及比價(jià)系數(shù)確認(rèn)時(shí)間為 2020 年 8 月 24 日至 2020年 8 月 28 日。
綜合競(jìng)價(jià)確定擬中選產(chǎn)品每個(gè)競(jìng)價(jià)組通過(guò)綜合競(jìng)價(jià)僅產(chǎn)生1 個(gè)中選產(chǎn)品（打包中選產(chǎn)品除外）。（一）符合申報(bào)資格要求的產(chǎn)品，滿足以下全部條件按1、2、3 順序確定擬中選產(chǎn)品：1.申報(bào)價(jià)不高于該產(chǎn)品入圍價(jià)，為有效申報(bào)價(jià)。2.同競(jìng)價(jià)組綜合降幅最高（降幅以百分比計(jì)，四舍五入精確到百分比小數(shù)點(diǎn)后 2 位）。綜合降幅=（申報(bào)產(chǎn)品本市最低價(jià)-申報(bào)價(jià)）/申報(bào)產(chǎn)品本市最低價(jià)+ 綜合加分/100
當(dāng)綜合降幅相同時(shí)，按照 2019 年“陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)”產(chǎn)品采購(gòu)量由高到低確定優(yōu)先擬中選順序。3.申報(bào)價(jià)不高于同競(jìng)價(jià)組同功能屬性分類下申報(bào)產(chǎn)品的平均有效申報(bào)價(jià)，或經(jīng)詢價(jià)同意簽署價(jià)格確認(rèn)書(shū)降至前述平均有效申報(bào)價(jià)以下。
（二）當(dāng)綜合降幅最高的產(chǎn)品不同意降至同競(jìng)價(jià)組同功能屬性分類下申報(bào)產(chǎn)品的平均有效申報(bào)價(jià)時(shí)，在同時(shí)滿足上述 1、3 條件的產(chǎn)品中按照綜合降幅由高到低的順位確定擬中選產(chǎn)品。（三）擬中選產(chǎn)品的同企業(yè)其他符合申報(bào)資格要求產(chǎn)品可選擇“打包中選”，并簽訂打包中選確認(rèn)書(shū)。“打包產(chǎn)品”的價(jià)格需符合以下要求：
以上兩個(gè)價(jià)格取低價(jià)者作為“打包產(chǎn)品”的擬中選價(jià)。
（一）非中選單焦人工晶體產(chǎn)品符合以下要求，允許作為備選產(chǎn)品，由醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)基于備選限價(jià)（備選產(chǎn)品掛網(wǎng)采購(gòu)議價(jià)紅線） 自主議價(jià)后選擇使用：1.與中選產(chǎn)品（含打包中選產(chǎn)品）同競(jìng)價(jià)組同功能屬性分類，符合申報(bào)資格要求的非中選產(chǎn)品，實(shí)行梯度降價(jià)：按該產(chǎn)品入圍價(jià)與同競(jìng)價(jià)組同功能屬性分類中選產(chǎn)品的價(jià)格計(jì)算價(jià)差，分為價(jià)差大于等于 50%、價(jià)差小于 50%但大于等于 30%、價(jià)差小于 30%但大于等于 15%三檔，分別在入圍價(jià)基礎(chǔ)上再降20%、10%、5%計(jì)算價(jià)格；再以該產(chǎn)品本市最低價(jià)的50%降幅托底，綜合加分可抵扣降幅。2.其他符合申報(bào)資格要求的非中選產(chǎn)品，備選限價(jià)不高于該產(chǎn)品入圍價(jià)，同時(shí)符合同企業(yè)比價(jià)系數(shù)，備選限價(jià)以該產(chǎn)品本市最低價(jià)的 50%降幅托底，綜合加分可抵扣降幅。3.已獲得本市統(tǒng)編代碼但不符合本次申報(bào)資格要求的非主流單焦人工晶體，按與同廠牌備選主流產(chǎn)品的比價(jià)系數(shù)就低調(diào)整價(jià)格，無(wú)同廠牌備選主流產(chǎn)品的，備選限價(jià)價(jià)格不得高于同競(jìng)價(jià)組同功能屬性分類備選產(chǎn)品最高價(jià)，且不高于該產(chǎn)品本市最低價(jià)。（二）非單焦人工晶體產(chǎn)品符合以下要求，允許參照備選產(chǎn)品，由醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)基于備選限價(jià)（備選產(chǎn)品掛網(wǎng)采購(gòu)議價(jià)紅線）自主議價(jià)后選擇使用：1.以同企業(yè)單焦人工晶體備選產(chǎn)品價(jià)格為基準(zhǔn)，按比價(jià)系數(shù)就低折算后確定備選限價(jià)的非單焦人工晶體，以京津冀及黑吉遼蒙晉魯醫(yī)用耗材（人工晶體類）聯(lián)合帶量采購(gòu)（LH-HD2020-1）中選價(jià)格托底。2.同企業(yè)無(wú)單焦人工晶體備選產(chǎn)品，以其他企業(yè)同類型非單焦人工晶體的最高備選限價(jià)作為備選限價(jià)，且不高于該產(chǎn)品本市最低價(jià)。3.本市將在執(zhí)行此次中選結(jié)果時(shí)，同步對(duì)人工晶體探索醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)符合規(guī)定的非單焦人工晶體按統(tǒng)一的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)支付（具體辦法另行 規(guī)定）。（三）不接受備選限價(jià)的人工晶體產(chǎn)品由醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需求，向市藥事所申請(qǐng)備案后可繼續(xù)議價(jià)采購(gòu)。備案產(chǎn)品列入重點(diǎn)監(jiān)控名單范圍，市藥事所將對(duì)外公布各醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案產(chǎn)品的采購(gòu)情況。
（四）新上市產(chǎn)品如接受價(jià)格不高于同類型產(chǎn)品平均價(jià)，可參照備選產(chǎn)品執(zhí)行。（五）備選產(chǎn)品和備案產(chǎn)品由醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和供應(yīng)企業(yè)自主議價(jià)采購(gòu)，議價(jià)需同時(shí)符合本市現(xiàn)行醫(yī)療器械掛網(wǎng)議價(jià)有關(guān)規(guī)定。
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