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時間:2020-10-27 09:32 │ 來源: 搜藥 │ 閱讀:1234
近日,湖北省召開“我要開藥店”一件事主題定標(biāo)(觀摩)會,旨在審定開辦藥店“一件事”全省通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提升企業(yè)、群眾辦事獲得感和體驗感,為推進(jìn)“一事聯(lián)辦”定標(biāo)工作提供參考借鑒。
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“跑動4次變成0次,辦理時間減少75天,開辦藥店相關(guān)審批將全省推廣聯(lián)合辦理……”
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實(shí)行企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn),即開辦2個環(huán)節(jié)、1天內(nèi)辦結(jié)、零費(fèi)用(免費(fèi)贈送一套三枚公章);所有涉市場準(zhǔn)入行政審批事項實(shí)行“證照分離”;確保清單之外無政府定價收費(fèi);壓縮水電氣報裝辦理時間等。
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“我要開藥店”主題探索推廣工作由湖北省政務(wù)辦指導(dǎo),湖北省藥監(jiān)局牽頭,湖北省市場監(jiān)管局、住建廳配合開展,將通過“試點(diǎn)-定標(biāo)-推廣”的模式在全省范圍內(nèi)落實(shí)。本次定標(biāo)會是“一事聯(lián)辦”主題從試點(diǎn)到推廣的關(guān)鍵環(huán)節(jié),定標(biāo)會后將全省復(fù)制推廣。
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根據(jù)“我要開藥店”的申報流程,今后申辦藥店用戶只需線上填寫一張表單,提交一套材料,即可等待證件物流遞送。8項辦理標(biāo)準(zhǔn)事項中,企業(yè)設(shè)立登記和《藥品經(jīng)營許可證》零售(連鎖)核發(fā)為必辦事項,其余事項辦理人可以根據(jù)實(shí)際需求選擇辦理。
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據(jù)介紹,“我要開藥店”經(jīng)在黃岡紅安縣、咸寧嘉魚縣試點(diǎn)推行后,達(dá)到了“減材料,減跑動,減流程,減時限”的顯著成效。經(jīng)對比,用戶辦理材料減少42%,由45項減少至26項,表單填寫項減少16%,由109項減少至92項;辦理環(huán)節(jié)由4個環(huán)節(jié)縮減至1個環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)一件事一次辦;辦理時限由90個工作日縮短至15個工作日,全方位方便企業(yè)、群眾辦事。嘉魚縣市場監(jiān)管局代表說,“速度、效率就是最好的營商環(huán)境。”
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下一步,“我要開藥店”的對接聯(lián)調(diào)、上線發(fā)布等復(fù)制推廣和應(yīng)用實(shí)施工作將在湖北省全面展開。
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按照國家“放管服”改革要求,各地均在探索推進(jìn)“一業(yè)一證”改革,將一個行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張許可證整合為一張許可證,實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”、跨地互認(rèn)通用。山東、江蘇、上海、江西、山西等地都已開始實(shí)行。
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山東省人民政府印發(fā)《山東省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知,探索“一業(yè)一證”改革試點(diǎn),指導(dǎo)各市行政審批部門歸集許可事項,發(fā)放一張綜合許可證。
根據(jù)方案,山東省將對藥店等20個行業(yè)試點(diǎn)“一業(yè)一證”改革——將一個行業(yè)多個許可證件,合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的行業(yè)綜合許可證。
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上海市在《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》中明確,支持“一業(yè)一證”審批模式改革;江西省鷹潭市也啟動了“一業(yè)一證”的改革;山西省晉中市也開啟實(shí)行行業(yè)綜合許可證審批。
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在國家“放管服”改革要求下,“一業(yè)一證”將成為常態(tài),以后開藥店,一證即可。
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零售藥店開辦申請按照“一業(yè)一證”的方式去審批,時間會大大的縮減。以上海市為例,其為國內(nèi)首個給零售藥店核發(fā)《行業(yè)綜合許可證》的,對比其過去的審批方式來看,審批時限縮短90%,辦理時限壓縮至15個工作日。不過,有條件的地方甚至要壓減到3個工作日以內(nèi)。
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有消息稱,去年,云南昆明采取了“告知承諾制”的方式進(jìn)行審批,一心堂拿到首張“告知承諾制”藥店版《藥品經(jīng)營許可證》只用了1小時。
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湖南省藥監(jiān)局也曾發(fā)布《關(guān)于推行藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售連鎖總部“承諾即換證”試點(diǎn)的公告》,公告明確,藥店換證,只需書面承諾即可。許可證書有效期即將屆滿的藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售連鎖總部,依法向省局提交換證申請和相關(guān)資料并作出持續(xù)符合許可條件的書面承諾后,省藥品監(jiān)管局按照法定條件和標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)進(jìn)行審查,符合條件的即換發(fā)許可證書的工作方式。
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在國家最新的《藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》中,簡化了藥品經(jīng)營企業(yè)開辦程序,籌建審批、經(jīng)營質(zhì)量管理認(rèn)證等規(guī)定同步刪除。按照規(guī)定,新開辦藥店符合申請條件的,可直接申請核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》。
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各地藥監(jiān)局也發(fā)布了相關(guān)文件。如遼寧省藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于取消藥品經(jīng)營企業(yè)許可籌建審批事項的公告》,公告指出,為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,精簡開辦藥品經(jīng)營企業(yè)審批環(huán)節(jié),根據(jù)新修訂《藥品管理法》《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)精神,決定取消藥品經(jīng)營企業(yè)(藥品批發(fā)、零售企業(yè))申請《藥品經(jīng)營許可證》中的籌建審批。
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根據(jù)公告,新開辦藥品經(jīng)營企業(yè),符合申請條件的可直接申請核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》。同時,藥品監(jiān)管部門不再受理新開辦藥品經(jīng)營企業(yè)籌建申請,不再發(fā)放籌建決定。
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在國家的“放管服”改革下,開藥店越來越容易了。未來,“一天拿證”“一證開店”也許將在各地實(shí)現(xiàn),藥店可能只用一天時間就能辦完手續(xù)開門營業(yè)。